西安咸阳或整合，关中平原城市群发展规划

咸阳微招聘 2018-06-03 16:52

《关中平原城市群发展规划》图1 关中平原城市群规划范围图

陕西省关于支持西咸一体化建设的实施意见中表述，大西安GDP将于2020年达到1.3万亿以上，结合本次国家关于关中平原城市群规划的批复中“推动西安--咸阳一体化发展，按程序合理调整区划”的表述看，西安与咸阳行政区划将于2020年调整完成，而且三分咸阳方案被采纳！

2020年的西安中心城市范围：

1、碑林区（碑林+莲湖+新城）；

2、雁塔；

3、未央；

4、灞桥；

5、长安；

6、临潼；

7、高陵；

8、鄠邑；

9、阎良；

10、蓝田；

11、高新区（行政区）；

12、经开区（行政区）；

13、咸阳区（秦都+渭城）；

14、泾阳；

15、三原；

16、兴平；

17、乾县；

18、礼泉；

19、富平；

20、渭南区（临渭区）。

西咸新区整体交给西安管理，即西安西咸新区，类似于南京江北新区。

周至划于杨凌，与眉县、武功设立地级杨凌市。

彬县、长武、淳化、旬邑、永寿调整给铜川，壮大铜川市的实力。

撤销渭南市、咸阳市。

华阴，韩城分别升为地级市。

（转载自咸阳微招聘）

《关中平原城市群发展规划》图2 关中平原城市群主体功能区拼图

附：国家发展改革委、住房城乡建设部《关中平原城市群发展规划》要点摘录

构建“一圈一轴三带”的空间格局

强化西安服务辐射功能，加快培育发展轴带和增长极点，构建“一圈一轴三带”的总体格局，提高空间发展凝聚力。

《关中平原城市群发展规划》图3 关中平原城市群空间格局图

“一圈”。

指由西安、咸阳主城区及西咸新区为主组成的大西安都市圈。加快功能布局优化与疏解，增强主城区科技研发、金融服务、文化旅游、国际交往等核心功能，完善阎良、临潼、兴平等外围组团功能，推动西安—咸阳一体化发展，按程序合理调整行政区划，打造带动西北、服务国家“一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都市圈。

“一轴”。

即沿陇海铁路和连霍高速的主轴线。强化西安的综合枢纽地位和辐射带动作用，增强宝鸡、渭南、杨凌、天水等重要节点的人口和产业集聚能力，加强城市分工协作，形成现代化的产业带和城镇集聚带。深度参与“一带一路”建设，向西连接甘肃、青海、新疆等省区和丝绸之路经济带沿线国家（地区），向东加强与中原地区和沿海地区联系,进一步提升陆海双向开放水平，强化对新亚欧大陆桥国际经济走廊的战略支撑作用。

“三带”。

即包茂发展带、京昆发展带、福银发展带。包茂发展带依托包茂高速、包海高铁等通道，促进铜川融入大西安都市圈，带动延安、榆林、汉中、安康等地发展，形成连通西南西北的城镇发展带。京昆发展带依托京昆高速、大西—西成高铁等通道，推动韩城—河津一体化发展，强化运城、临汾、侯马等节点城市和沿线中小城市支撑作用，形成对接京津冀地区的新发展带。福银发展带依托福银高速、银西—西武高铁等通道，推动平凉—庆阳、彬县—长武—旬邑一体化发展，引导商洛等节点城市绿色发展，形成对接长江经济带、连接辐射宁夏的新发展带。

《关中平原城市群发展规划》图4 关中平原城市群交通网规划示意图

优化城市规模结构

建设西安国家中心城市。

加快西安中心城市建设步伐，加强西咸新区、西安高新区国家自主创新示范区、西安国家级经济技术开发区等建设，强化面向西北地区的综合服务和对外交往门户功能，提升维护西北繁荣稳定的战略功能，打造西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。保护好古都风貌，统筹老城、新区发展，加快大西安都市圈立体交通体系建设，形成多轴线、多组团、多中心格局，建成具有历史文化特色的国际化大都市。

《关中平原城市群发展规划》图5 关中平原城市群生态安全格局示意图

做强重要节点城市。

进一步提升宝鸡、铜川、渭南、杨凌、商洛、运城、临汾、天水、平凉、庆阳等重要节点的综合承载能力，适度扩大城市人口规模，提升综合服务功能，壮大特色优势产业，增强对城市群发展的支撑作用。推进基础设施互联互通，加强经济协作，推动富平—阎良、杨凌—武功—周至、韩城—河津—万荣、彬县—旬邑—长武—泾川等协同发展，形成新增长极。